Административно правовой статус государственно служащих гражданские служащие имеют право

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом, за что получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. Правовое положение статус гражданского служащего слагается из его прав, обязанностей, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также требований к служебному поведению гражданского служащего. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации далее - ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В целях организации гражданской службы должен быть разработан и утвержден должностной регламент, который определяет должностные права и обязанности. В соответствии с должностным регламентом гражданский служащий осуществляет свою профессиональную служебную деятельность.

Административно-правовой статус государственных служащих — совокупность прав, обязанностей, ограничений и запретов в процессе несения ими государственной службы. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме фажданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

Известно, что административно-правовой статус государственных служащих включает в себя комплекс прав, обязанностей и ограничений, связанных с принятием, прохождением и прекращением государственной службы. Мы рассмотрим основные из них, которые касаются непосредственно государственной гражданской службы. Так как специальные виды гос. Конфликт интересов на государственной гражданской службе достаточно новое понятие - это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского служащего влияет или может повлиять на надлежащее объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного гражданского служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда указанным правам и законным интересам.

Правовое положение гражданского служащего

Исполнительная власть по сравнению с другими ветвями государственной власти наиболее тесно связана с институтом государственной службы. Она осуществляет свои функции, а, следовательно, и функции государства через органы исполнительной власти , специального постоянно действующего аппарата, в котором работают на федеральном уровне или уровне субъектов Российской Федерации государственные служащие. Соответственно, на муниципальном уровне свою деятельность осуществляют муниципальные служащие.

Фактически государство выполняет свои функции через государственных служащих. Государственные служащие составляют основу любого органа государственного органа , и, в первую очередь, органа исполнительной власти. Таким образом, можно говорить, что сам аппарат исполнительной власти есть государственная служба.

У государственной службы Российской Федерации, как и у другого государственного института, существуют свои цели и функции, которые являются производными от целей и функций государства. Фактически перечисленные цели полностью соотносятся с функциями государства по предметному основанию классификации в зависимости от сфер их приложения. Функции государственной службы РФ нормативно не определены. Очевидно, что функции государственной службы в целом взаимосвязаны с функциями государства. Такая взаимосвязь объясняется самой деятельностью государственных служащих, призванной реально осуществлять функции государства.

Под функциями государственной службы понимаются самостоятельные и относительно обособленные основные направления государственных служебных действий. Как правило, принято выделять пять функций государственной службы, каждая из которых означает следующее. Правотворческая функция государственной службы - это разработка и принятие нормативных правовых актов. Государственная служба проявляет себя также в процессе подготовки проектов законодательных актов.

Правоприменительная функция государственной службы - это реальное претворение в жизнь положений Конституции России, а также законодательных и иных нормативных правовых актов государства. Правозащитная функция государственной службы - это обеспечение прав и свобод гражданина.

Регулирующая функция государственной службы - это разработка и реализация государственной политики во всех областях жизни общества. Организационная функция государственной службы - это обеспечение практической реализации компетенции государственных органов.

Предлагаемая классификация функций государственной службы носит смешанный характер. Она включает такие основания, как формы реализации функции и общие функции управления.

Основополагающим законом , осуществляющим правовое регулирование института государственной службы является Федеральный закон от 27 мая г. Он был принят Государственной думой Российской Федерации в соответствии с планом первоочередных мероприятий на - годы по реализации Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 августа г.

В нем определены правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, даны определения федеральной государственной службы и ее видов, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, а также федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации. В главе 2 "Общие условия государственной службы" определены общие условия формирования кадрового состава государственной службы, поступления на государственную службу и ее прохождения, присвоения, сохранения и лишения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий.

Законом введено понятие "контракт служебный контракт ", заключаемый при поступлении гражданина на государственную службу; отражены вопросы ведения реестра государственных служащих и учет их персональных данных; определены цели создания системы управления государственной службой на федеральном и региональном уровне, источники финансирования федеральной государственной службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации.

Часть 1 ст. Указом Президента РФ от 11 января г. Следовательно, Президент РФ, Председатель Правительства РФ , председатели палат Федерального Собрания РФ , руководители законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, депутаты, министры, судьи и некоторые другие лица, замещающие эти должности, не являются государственными служащими. Перечисленные лица замещают государственную должность Российской Федерации и осуществляют общегосударственные функции.

На них в соответствии с их компетенцией возлагается ответственность за надлежащую реализацию функций государства, нормальное функционирование государственного аппарата. Обеспечение выполнения ими своих конституционных полномочий осуществляется подчиненными им аппаратами, в которых проходят государственную службу лица, замещающие соответствующие государственные должности государственной службы, то есть государственные служащие. На уровне субъектов РФ - аналогичная ситуация. Имеются лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, и лица - государственные служащие субъекта РФ, обеспечивающие исполнение их полномочий, то есть их обслуживающих.

Соответственно, на указанных лиц не распространяются положения данного закона, определяющие правовые основы государственной службы Российской Федерации. Истинным предназначением государственной службы является не только и не столько обеспечение исполнения полномочий государственных органов, сколько исполнение их этих полномочий таким образом, чтобы в полном объеме осуществлялись сущность и социальное назначение государства, призванного обслуживать потребности и интересы своих граждан.

Как представляется, государственная служба - это профессиональная деятельность государственных служащих личного состава государственного органа по обеспечению реализации целей и функций государственных органов посредством исполнения должностного регламента. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации. Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских специальных формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Таким гражданам присваиваются воинские звания. Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка , по борьбе с преступностью , по защите прав и свобод человека и гражданина.

Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины. Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации.

Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации. Наиболее важные аспекты государственной службы отражаются в ее принципах. Государственная служба Российской Федерации основывается как на общих принципах организации и деятельности государственного аппарата, закрепленных в Конституции Российской Федерации либо вытекающие из нее, так и на специальных принципах, которые сформулированы в ст.

Эти принципы являются основополагающими для всех законодательных и иных нормативных правовых актов, образующих в своей совокупности институт государственной службы, поэтому они должны учитываться законодателем при принятии новых, отмене или изменении действующих законодательных актов о государственной службе.

Все эти принципы органически взаимосвязаны и отражают содержание и формы осуществления государственной службы. Закрепление в ст. Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.

Должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Должности государственной службы распределяются по группам и или категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации.

Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы определяется указом Президента РФ. Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы и типовых должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется федеральным законом или указом Президента РФ.

Квалификационные требования к гражданам для замещения должностей государственной службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В федеральном государственном органе и государственном органе субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной службы.

Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется законодательством Российской Федерации о труде. Законом установлены реестры должностей государственной службы. Реестр должностей федеральной государственной службы образуют: перечни должностей федеральной государственной гражданской службы; перечни типовых воинских должностей; перечни типовых должностей правоохранительной службы, которые утверждаются Президентом Российской Федерации.

Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Реестр должностей федеральной государственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации составляют Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации.

Законом установлены общие условия государственной службы. В их числе: формирование кадрового состава государственной службы ст. В целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, ведения Сводного реестра государственных служащих Российской Федерации, использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о государственной службе создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации система управления государственной службой.

Финансирование федеральной государственной службы и государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Совершенствование системы государственной службы осуществляется путем реализации федеральных программ реформирования и развития федеральной государственной службы и соответствующих программ субъектов Российской Федерации. Такое соотношение численности государственных служащих объясняется тем, что исполнительная ветвь власти имеет всеохватывающий характер. Структурами исполнительной власти охватываются практически все сферы общественной жизни: организация обороны и внешних сношений, охрана общественного порядка, обеспечение общественной и государственной безопасности, экономика, наука, образование, культура, здравоохранение, социальная сфера.

Под правовым статусом государственного служащего следует понимать установленное и гарантированное государством правовое положение государственного служащего, исполняющего свои полномочия по определенной должности государственной службы. В системе государственной службы РФ складываются разные правовые статусы государственных служащих : общий, особенный, специальный и индивидуальный правовые статусы.

Элементами правового статуса государственного служащего являются права , свободы, обязанности, ограничения, запреты, ответственность служащего, поощрения, которые закреплены в законодательстве и гарантированы государством. Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией России , федеральными законами.

Особенный правовой статус государственного служащего отражает специфику его служебной деятельности в отдельных видах государственной службы гражданской, военной или правоохранительной. Специальный правовой статус государственного служащего определяется правовым положением государственного органа , его специализацией. Специальный правовой статус государственного служащего - носит профессиональный характер.

Специальный правовой статус - это статус, специально предоставленный государственному служащему для выполнения задач и функций, возложенных на государственный орган в соответствии с легитимно утвержденным положением о нем. Индивидуальный правовой статус государственного служащего определяется должностным регламентом ранее - должностной инструкцией по занимаемой должности государственной службы.

Данный правовой статус включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса государственного служащего. Таким образом, важнейшим документом, на положениях которого основывается деятельность любого государственного служащего является должностной регламент по занимаемой должности государственной службы.

В нем должны содержаться требования, предъявляемые к государственному служащему, замещающему соответствующую государственную должность. Должностные регламенты государственных служащих являются составной частью административного регламента исполнительного органа государственной власти , включающего также административные регламенты государственных функций, административные регламенты исполнительных органов государственной власти , административные регламенты взаимодействия исполнительных органов государственной власти , разработанные на основе "Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти ", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января г.

Основные правовые нормы состава должностного регламента установлены ст. Они включают:. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.

Должностные регламенты призваны содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда между руководителями и специалистами при выполнении ими задач, определенных положением об органе, структурном подразделении, а также использоваться при оценке результатов служебной деятельности государственного служащего.

Должностной регламент конкретного государственного служащего федерального органа исполнительной власти , как правило, должен содержать следующие разделы:. Примерные должностные регламенты утверждаются соответствующим органом по управлению государственной службой.

Следует отметить, что Указом Президента РФ от 16 февраля г. Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание вознаграждение, довольствие за счет средств федерального бюджета. Государственный гражданский служащий субъекта РФ - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта РФ и получающий денежное содержание вознаграждение за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта РФ может получать денежное содержание вознаграждение также за счет средств федерального бюджета.

Нанимателем федерального государственного служащего является РФ, государственного гражданского служащего субъекта РФ - соответствующий субъект РФ. Правовое положение статус федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства , правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

Согласно ч. Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие иным требованиям, установленных законодательством о государственной службе.

Общие условия равенства доступа к государственной службе означают равное право всех граждан России на занятие любой должности в системе государственной службы нашей страны в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

Административно-правовой статус государственных гражданских служащих

Административно-правовой статус государственных служащих — совокупность прав, обязанностей, ограничений и запретов в процессе несения ими государственной службы. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме фажданский служащий обязан отказаться от его исполнения. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:.

Файловый архив студентов. Логин: Пароль: Забыли пароль? Email: Email повторно: Логин: Пароль: Принимаю пользовательское соглашение. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Добавил: Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права?

Сообщите нам. Скачиваний: Административно-правовой статус государственного служащего. Понятие и классификация государственных должностей. Система государственной службы. Государственная гражданская служба и ее принципы.

Правовые акты управления: понятие, юридическое значение, виды. Административный договор. Принуждение по административному праву. Понятие законности и способы ее обеспечения. Порядок и особенности обращений граждан в Конституционный Суд рф и в прокуратуру. Право граждан на обращение. Виды обращений. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.

Государственное управление обороной.

15. Административно-правовой статус государственного служащего.

С момента заключения служебного контракта контракта и издания приказа акта о назначении на должность государственной службы гражданин РФ приобретает статус государственного служащего. Согласно п. Утрата правового статуса государственного служащего происходит с прекращением служебного контракта контракта , что означает освобождение занимаемой должности и увольнение с государственной службы.

Правовой статус государственных служащих представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, ответственность служащих, установленных законодательством и гарантированных государством.

На основе законодательных положений, приведенных в ст. Исходя изданного определения, можно сказать, что административно-правовой статус государственного служащего возникает в связи с занятием должности государственной службы. Попов, Ю. Мигачев, С.

Должности государственной службы подразделяются на должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, правоохранительной службы и воинские должности. Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы определяется указом Президента РФ.

Указом Президента РФ также утверждаются перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, типовых воинских должностей, типовых должностей правоохранительной службы. В совокупности эти перечни образуют реестр должностей федеральной государственной службы. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ утверждается соответственно нормативным правовым актом субъекта РФ. Должность государственной службы подразумевает соответствующее ей денежное содержание размеры должностного оклада и надбавок к нему.

Занятие должности государственной службы означает наделение гражданина правами и возложение на него обязанностей, установленных законодательством для эффективной реализации функций государственного управления. Они закрепляются в служебном контракте контракте и должностном регламенте должностной инструкции. Конкретный круг прав, обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению государственных служащих определяется законами о видах государственной службы.

Так, гражданский служащий имеет право на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; на оплату труда; на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; на защиту сведений о себе; на должностной рост на конкурсной основе и ряд других прав. Гражданский служащий также вправе выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Круг прав сотрудников внутренних дел , закрепленный в ст. Например, сотрудник органов внутренних дел в порядке, предусмотренном федеральными законами, имеет право на применение физической силы, ношение, хранение и применение специальных средств и огнестрельного оружия. Кроме того, работа сотрудников по совместительству не допускается, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая не влечет за собой ухудшение выполнения должностных обязанностей.

В статье 18 того же Федерального закона содержатся требования к служебному поведению государственных гражданских служащих, такие как исполнение должностных обязанностей добросовестно, на высоком профессиональном уровне, в рамках установленной законодательством компетенции государственного органа; не совершение действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных финансовых и иных интересов; проявление корректности в обращении с гражданами; уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации и т.

В целом можно сказать, что правовые запреты в системе государственной службы — это закрепленные нормами административного права предписания, не позволяющие государственному служащему совершать определенные действия, несмотря на то что данные действия могут носить общественно полезный характер, но их совершение несовместимо со статусом государственного служащего. Запреты, обусловленные режимом государственной службы, указывают на юридическую обязанность, суть которой состоит в запрете на совершение определенных действий, предусмотренных законом.

Несколько иную правовую природу имеют ограничения. Характерным отличием ограничения от запрета является обусловленность ограниченность в интересах службы определенных прав государственных и муниципальных служащих, а не полное запрещение их реализации. Как пример, упоминавшееся право на выполнение гражданским служащим иной помимо служебной оплачиваемой работы законодательно ограничено двумя условиями: 1 предварительное уведомление представителя нанимателя и 2 недопущение возникновения в связи с выполнением этой работы ситуации конфликта интересов.

В то же время существует прямой запрет на занятие без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, что подразумевает однозначное недопущение подобной деятельности. Перечень ограничений практически одинаков для различных видов службы. Государственный служащий не может находиться на государственной службе в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; несоответствия требованиям к состоянию здоровья; наличия близкого родства или свойства родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей с другим государственным служащим при непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому; выхода из гражданства РФ и т.

Обязанности государственного служащего означают возложение на него обязательности выполнения определенных действий, за счет которых происходит реализация функций и полномочий органа государственной власти лица, замещающего государственную должность и решение задач государственного управления в целом.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным служащим своих обязанностей является основанием привлечения его к юридической ответственности. Обязанности государственных служащих можно подразделить на общие и специальные. К общим основным обязанностям государственного служащего относится: обеспечение поддержки конституционного строя и соблюдения Конституции РФ, реализации федеральных законов и законов субъектов РФ; соблюдение установленных в государственном органе правил служебного распорядка, порядка обращения со служебной информацией; выполнение должностных инструкций, должностного регламента; соблюдение и защита прав и законных интересов граждан; исполнение законных поручений приказов, распоряжений руководства; поддержание необходимого уровня квалификации; сбережение государственного имущества, в том числе предоставленного для исполнения должностных обязанностей, хранение государственной тайны и иной охраняемой законом тайны, а также неразглашение ставших известными государственному служащему в связи с исполнением им своих должностных обязанностей сведений, затрагивающих частную жизнь граждан и др.

Специальные обязанности возлагаются на государственного служащего непосредственно в связи с занятием определенной должности государственной службы. В них выражается существо повседневной деятельности государственного служащего. Цели и задачи, поставленные законодателем перед конкретным государственным органом, через исполнение специальных обязанностей государственными служащими трансформируются в правоприменительную деятельность в интересах граждан, организаций, общества и государства.

Специальные обязанности закрепляются в служебном контракте контракте , должностных регламентах должностных инструкциях государственного служащего. К таковым могут быть отнесены, например, внесение сведений в реестр недвижимого имущества, ведение приема граждан, рассмотрение и разрешение заявлений о выдаче физическим и юридическим лицам официальных, правоустанавливающих документов, подготовка проектов ведомственных приказов, проведение служебных проверок, ведение делопроизводства, охрана общественного порядка и т.

На военной службе различают общие, должностные и специальные обязанности. Причем общие обязанности примерно аналогичны уже перечисленным выше, только их изложение носит стилистически иной характер, в частности: строго соблюдать Конституцию РФ и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров; дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом; совершенствовать воинское мастерство; беречь военное имущество и т.

Должностные обязанности совпадают по смысловому содержанию с описанными ранее специальными обязанностями государственного служащего. Что касается специальных обязанностей военнослужащих , то под ними подразумевается исполнение обязанностей военнослужащими, находящимися на боевом дежурстве боевой службе , в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченными для ликвидации последствий стихийных бедствий и в других нетипичных, нерегулярных ситуациях.

Неотъемлемым элементом правового статуса государственного служащего, призванным подчеркнуть его публично-служебную связь с государством, является присвоение ему в установленном порядке классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания.

Для граждан, проходящих государственную гражданскую службу, устанавливаются классные чины секретарь, референт, советник, государственный советник, действительный государственный советник государственной гражданской службы 1, 2 или 3-го класса, и др. С учетом особенностей прохождения службы в определенных органах государственной власти устанавливаются классные чины юстиции Министерство юстиции РФ, Судебный департамент при Верховном суде РФ , дипломатические ранги Министерство иностранных дел РФ.

Гражданским служащим, за некоторым исключением, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. На военной службе устанавливаются воинские звания рядовой, сержант, лейтенант, капитан, майор, полковник и др. Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий далее — классные чины в соответствии с Законом о системе являются:.

Лишение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания возможно только по решению суда.

Административно-правовой статус государственных служащих.

Гражданский служащий — это гражданин Российской Федерации , взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации — соответствующий субъект Российской Федерации. Это принципиально новое положение законодательства, которое соответствует все чаще появляющемуся в литературе представлению о государственной службе как служении государству, гражданскому обществу, народу, всем его слоям и социальным группам.

Юридический фактом для возникновения правового отношения между служащим и нанимателем является сложный юридический состав — замещение должности государственной службы. Условия поступления на гражданскую службу и замещения должности гражданской службы перечислены в ст. Ограничения , связанные с гражданской службой, или обстоятельства, при которых гражданин не принимается на гражданскую службу, названы в ст. Правовое положение статус федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации устанавливается федеральным законом о виде государственной службы ст.

Элементами статуса служащего в главе 3 ФЗ о государственной гражданской службе названы: права и обязанности гражданского служащего, ограничения, требования, запреты, поведение при конфликте интересов, обязанность представлять сведения о доходах.

С точки зрения юридической науки, к элементам правового статуса служащего относятся права и обязанности, в т. Права и обязанности государственного служащего подразделяются на основные и должностные. Основные права и обязанности регулируются ст. Основные права гражданского служащего могут быть разделены на две группы: общие права к которым относятся большинство прав, названных в ст. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу , если это не повлечет за собой конфликт интересов[3].

Это принципиально новое положение, в предыдущем законе был полный запрет на иную деятельность. Основные обязанности гражданского служащего могут быть также разделены на группы: общие обязанности и специальные обязанности по должности.

К обязанностям служащего относятся, например, обязанности:. Принципиально новое правовое регулирование предусмотрено для исполнения неправомерных, по мнению подчиненного, приказов руководителя. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. Если служащий считает поручение неправомерным, то должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.

Если в ответ руководитель письменно подтвердит необходимость исполнения поручения, то гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность несут и гражданский служащий, и давший это поручение руководитель. Должностные обязанности и права служащего устанавливаются в должностном регламенте.

Это новое понятие заменило ранее существовавшие должностные инструкции. Ещё одним элементом статуса служащего являются запреты. Гражданскому служащему предписывается соблюдать 17 запретов в течение службы ст. В том числе, служащий не вправе:. Подарки, полученные гражданским служащим в связи с официальными мероприятиями, признаются собственностью государства и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом подарки стоимостью до 5 МРОТ ;.

В случае нарушения запретов служебные отношения с гражданским служащим прекращаются и или служащий привлекается к ответственности. Требования к служебному поведению гражданского служащего ст. Например, гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно; не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; проявлять корректность в обращении с гражданами; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Гражданский служащий может привлекаться к уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственности.

За совершение дисциплинарного проступка , то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить к гражданскому служащему дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям по гражданской службе относятся замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение по установленным в законе основаниям ст.

Субъектом уголовной и административной ответственности выступают не все служащие, а преимущественно те, которые имеют статус должностного лица выступают представителями власти, выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственном органе. Популярные советы юриста Что делать, если пропущен срок вступления в наследство?

Какие могут быть права опекуна на наследство Налог при продаже квартиры полученной по наследству Можно ли получить наследство по дарственной? Наследование совместно нажитого в браке имущества.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Исполнительная власть по сравнению с другими ветвями государственной власти наиболее тесно связана с институтом государственной службы. Она осуществляет свои функции, а, следовательно, и функции государства через органы исполнительной власти , специального постоянно действующего аппарата, в котором работают на федеральном уровне или уровне субъектов Российской Федерации государственные служащие. Соответственно, на муниципальном уровне свою деятельность осуществляют муниципальные служащие. Фактически государство выполняет свои функции через государственных служащих.

Гражданский служащий — это гражданин Российской Федерации , взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

С момента заключения служебного контракта контракта и издания приказа акта о назначении на должность государственной службы гражданин РФ приобретает статус государственного служащего. Согласно п.

Государственные служащие

.

Административное право Российской Федерации

.

Административно-правовой статус государственного гражданского служащего

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 4
  1. Фелицата

    Теперь уво это росгвардия, а не МВД

  2. Иннокентий

    Вот только дядиньки ети тоже не дремлят, чем бы вы не отапливали свой дом, всеравно ето будет стоить денег. Гдето меньше, гдето больше.

  3. relaming

    Подскажите, как себя вести с сотрудниками безопасности в метрополитене? Эти люди с металоискателями. Всегда все очень порядочно и уважительно и все просьбы выполняю. Но был случай с особо рьяным молодым человеком. Который помимо того что в наглой форме тыкнул меня палкой, так еще задавал вопрос есть что в сумке металлическое, хотел досмотреть. На мое замечание о его манерах и о том что досмотр только в комнате полиции с полицейским и понятыми, мин.двое. Молча пропустил меня. Какой закон регулирует их деятельность? Какой статус они имеют? В моем понимании, тот же что и чоп в тц

  4. femagi

    На сайте дфс написано что нужны такие документы

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных